工商時報【王姿琳╱台北報導】

財政部統計處昨(11)日公布去年全國稅收數字,並指出台灣2016年租稅負擔率為12.9%,加計稅款遞延入帳因素,有機會去除浴室異味回到13.0%,不僅連3年上升,更創2009年以來新高;然而,和亞鄰與世界先進國家相比,仍是偏低水準。

所謂租稅負擔率,指的是政府稅收占國內生產毛額(GDP)比率,用以衡量一國國民租稅負擔程度,比率愈高,表示國民支付給政府的稅收愈高,政府財政負擔也愈小。

財政部統計處副處長許瑞琳表示,稅收連3年超徵,台灣租稅負擔率也從2013年的12%,逐年提高至12.9%,若加上遞延入帳稅款可望回到13%,創2009年以來新高,顯見財政健全方案初具成效,「這對台灣的財政狀況來說是好消息。」

不過,許瑞琳坦言,租稅負擔率連3年提高,財政狀況日益好轉,但與鄰近日本的19.3%、韓國的18.5%、新加坡的13.7%,及先進國家中美國的20.1%、德國的22.9%、法國的28.6%,英國的26.5%相比,台灣租稅負擔率仍明顯偏低。

政大財稅系副教授陳國樑指出,近年稅收雖略有成長但幅度有限,租稅負擔率只是「些微」提高零點幾個百分點,比起其他國家動輒20%上下還有差距,且相對GDP而言,仍是苦苦在後面追趕,不見得是真正的超徵。

以台灣GDP約新台幣16兆來看,若要提高1個百分點,就要增加1,600億元稅收,相當貨物稅的廁所除臭推薦規模。但消費稅中的營業稅被貼上窮人稅標籤,又是固定比例,並不適合;所得稅部分,雖要稅改但要維持稅收中立,增加空間不大;至於財產稅才剛「動過大刀」,要動也不太可能。

陳國樑說,租稅負擔率往下容易往上難,而且租稅成長率要高於GDP,才能有效拉升。在經濟適度成長的情況下,當然樂見租稅負擔率往上爬,惟我國預算支出若不做「收支連動」改革,將支出與稅看成一體兩面,要拉高租稅負擔率「難度很高」。

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