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山東省著力加強民兵組織建設，走出整組困境來源︰中國國防報作者︰劉加樓 徐強 熊永嶺責任編輯︰陳麗娜2017-05-03 16:38
海軍民兵分隊與部隊進行聯演聯訓。熊永嶺攝
寫在前面
民兵作為我國武裝力量的重要組成部分，同樣擔負著實現強軍目標的歷史重任。多年來，在一些地方，處在改革發展中的民兵隊伍被無兵可編、紙上編兵、靜電除油煙機價格人裝脫節等問題所困擾。如何破解建設瓶頸，擺脫傳統路徑，走出現實困境？山東省軍區克服軍隊調整改革帶來的人少事多矛盾，堅持問題導向，創新工作思路，指導各單位結合實際展開探索實踐，通過優化力量佈局和編組模式，提升瞭民兵組織建設質量和層次。
破解空殼化背景下無兵可編難題——
各村有各村的高招
“齊河縣劉橋鄉是純農業鄉，近年來青壯勞力大多外出務工，各村留守的多為老人、婦女和兒童，無兵可編幾乎是全國農村民兵組織建設的突出問題。”4月24日下午，記者跟隨德州軍分區工作組檢查齊河縣民兵整組情況，劉橋鄉武裝部長趙鵬開門見山點出瞭當前的困境。
農村既然無兵可編，是否可以放棄這塊陣地？個別武裝部長剛提出這個觀點，就遭到馬集鎮武裝部長王濤的否定︰“農村地區多臨山沿河、地廣人稀，防火防汛等急難險情系數相對較高。民兵應急力量既是鄉村搶險救災的主要力量，也是協助當地派出所維護社會和諧穩定的重要補充，絕不是可有可無的隊伍。”
民兵整組質量較高的晏城街道武裝部長張慶說，近兩年，一部分在城市打工的適齡青年返鄉創業，從事種植、養殖、零售等行業。要解決無兵可編的問題，既要深挖用好這部分潛力資源，更要在挖渠引水吸引人才上做文章。
齊河縣各鄉鎮武裝部在組織各村推薦優秀青年編入民兵組織的同時，協調鄉黨委政府明確將青年民兵作為村“兩委”後備幹部重點培養，並對加入民兵組織的青年在扶貧脫困、技術指導、創業貸款等方面給予政策傾斜，最大限度調動他們履職盡責的積極性，實現民兵建設、基層政權與社會經濟發展的多重效益。
淄博市桓臺縣人武部則將鄉鎮民兵組織建設與退役士兵安置相結合，遴選優秀退役士兵作為民兵骨幹力量，同青年簽定合同、發放補貼，與用人單位建立情況通報、建立溝通協調等制度機制，切實讓民兵組織實起來。
建得好不好，實戰來檢驗。4月18月11時45分，乳山市人武部接到市政府應急辦通知，----山發生山火，情況非常危急。人武部立即啟動應急預案，一聲令下，營業用抽油煙機----山附近幾個村的100餘名民兵應急分隊隊員集結趕往火災現場，與消防官兵協作奮戰7個多小時後，將明火撲滅。
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